III – La construction des logements sociaux


   
    Le gouvernement de la République de Djibouti entend relancer le secteur de l’aménagement et de la construction en favorisant l’accession à la propriété des ménages à revenus faibles ou intermédiaires. Pour cela, il envisage de concrétiser divers projets d’aménagement et de construction accessible aux ménages en fonction de leur solvabilité mais en privilégiant une option de logement social évolutif.

En effet, le caractère encore fragile de la reprise de la croissance économique et les engagements contractés avec le Fond Monétaire International (FMI) en vu de contenir les dépenses publiques ne permettent  pas à l’Etat djiboutien de mener seul les projets à bonne fin.

C’est ainsi que le  projet de construction des 1000 logements sociaux sur le site Hodane à Balbala sera réalisé avec la contribution des différents bailleurs de fonds. Le démarrage des travaux est prévu au 3ème trimestre de l’année 2002. 

 Ø      Consistance du Projet

          Le projet consiste en la construction d’une première tranche de 1000 logements individuels évolutifs sur le site dénommé « HODANE » à Balbala.

          Les différentes composantes du projet sont :

              1)     La réalisation des travaux d’aménagement et de viabilisation d’un lotissement de 1000 parcelles.

2)     La construction de 1000 logements destinés aux ménages à revenues faibles ou intermédiaires.

3)      La construction d’infrastructures collectives tels une école primaire de six salles, d’un dispensaire de type PMI, d’un marché et d’une mosquée.

         Les logements sont des types évolutifs en rez - de chaussée ou en R+1, sauf les appartements de type F4 ( qui  sont en habitations collectives). 

·        Logement en RDC (Rez-de-chaussée)

                       - Type F2 évolutif en F4

                       - Type F3 évolutif en F4 

·        Logement en R+1 

- Type F2 évolutif en F5

- Type F3 évolutif en F5

- Immeuble collectif en R+2 composés d’appartements de 

  type F4.

Ø      Le site « HODANE » 

Le lotissement « Hodane » est implanté sur le site de Balbala, grand quartier localisé à la périphérique de Djibouti-ville. Surplombant le golfe de Tadjourah, l’implantation du projet bénéficie d’une situation privilégiée d’un relief favorable au bon drainage des eaux de ruissellement ou usées et permet une desserte aisée par les principaux réseaux divers à partir de la Route National N°1 (route d’Arta) et des voies primaires de la « Grande taille ».

Les viabilisations primaires et secondaires du terrain « grande taille » ont été réalisées dans le cadre du PDUD II (Projet de Développement Urbain de Djibouti-phase II), programme mis en œuvre par les autorités djiboutiennes avec les concours financiers et techniques de la Banque Mondiale (IDA), de l’Agence Français de Développement (AFD) et le Fond d’Aide à la Coopération. 

Ø      Le coût et le Financement du Projet 

         Le coût total du projet est évalué à  24,45 Millions de US Dollars  soit environ 4,4 Milliards FD. Le financement est reparti entre le Fond Arabe pour le Développement Economique et Social ( FADES ) à hauteur de 16,45 millions de Dollars et le Fond d’Abu Dhabi pour le Développement  pour un montant de  8 millions de Dollars.

         Il s’agit d’un prêt consenti à l’Etat et qui sera rétrocédé à la Société Immobilière de Djibouti.

         Les conditions du prêt sont les suivants : 

-   durée du prêt :  25 ans avec une période de grâce de 5 années

-   taux d’intérêt annuel : 3 %

-   date de remboursement semestrielle : 1er Janvier et 1er juillet 

Ø      L’impact du projet sur l’économie nationale 

         C’est un projet d’une importance particulière pour le pays dans la mesure où c’est la première fois qu’un chantier d’une telle ampleur sera réalisé. 

         Outre les contraintes à caractère structurel, le secteur de l’immobilier traverse depuis quelques années une conjoncture difficile. 

         Le projet de construction des 1000 logements pourrait relancer ce secteur et stimuler l’économie du pays. 

         Le secteur de l’habitat, au-delà de sa dimension sociale, occupe une place importante dans l’économie nationale. 

         Sa contribution à la croissance apparaît à travers des effets induits en terme d’emplois générés et d’échanges inter-branches grâce à la forte demande en inputs ( matériaux ) de construction, matières énergétiques, transports, services, etc.. 

         Le secteur de l’immobilier est fortement  créateur d’emplois. On estime généralement qu’à chaque logement construit correspond trois à quatre emplois dans le bâtiment, sans compter les emplois en amont et en aval.. 

         Au surplus, les emplois générés exigent souvent peu de qualification et requièrent peut de devises comparativement aux investissements dans les autres secteurs. 

         Enfin il va permettre à un millier de ménages djiboutiens d’accéder à la propriété et d’améliorer leur condition de vie.