BILAN DES FINANCEMENTS DES BAILLEURS
DE FONDS ARABES
Une Table
ronde des institutions financières arabes s ' est
tenue à Koweït le 27 et 28 mai 2000 au cours
de laquelle la république de Djibouti a présenté
son programme de développement pour 3 années
(2000-2002).
Ce programme concernait l ' ensemble des secteurs économiques
(ressources humaines, énergie, eau, habitat, routes,
agriculture) et le coût total était de 196
millions $US .
Quatre années
après, il est important de dresser un bilan des
promesses tenues, des financements réellement acquis
et des projets toujours en quête de financement.
SECTEUR
SOCIAL
Dans le secteur
social, les projets présentés concernaient
l ' éducation, la santé et la promotion
de la femme.
Education
Toutes les
conventions relatives à ce programme de construction
scolaire ont été signées comme suit :
· BID :
4.9 millions $US
· Fonds
Saoudien de Développement (FSD) : 6 millions
$US
· FADES :
13.5 millions $US
TOTAL
EDUCATION : 24.4 millions $US
Il faut préciser
que cet apport vient en complément des contributions
financières des autres institutions multilatérales
(Banque mondiale, BAD) et bilatérales (Japon, USAID,
France).
Santé
Tenant
compte des apports des autres bailleurs de fonds (Banque
mondiale, BAD, USAID, France), le financement des fonds
arabes pour le secteur de la santé est limité
à :
· BID :
5 millions $US
· OPEP :
2.5 millions $US
TOTAL
SANTE : 7.5 millions $US
Promotion
de la Femme
Dans ce domaine,
la BID est la seule institution à apporter son
financement pour le projet d ' alphabétisation
des femmes :
· BID :
1.16 million $US (dont 110 000 $ sous forme de don)
TOTAL
PROMOTION DE LA FEMME : 1.16 million $US
Il est à
noter toutefois que la promotion de la femme bénéficie
également d ' appui sous forme de don de la BAD
(environ 1 million $US) .
Sécurité
Alimentaire
La BID a accordé
un financement pour le programme de sécurité
alimentaire exécuté par le ministère
de l ' Agriculture, en coordination avec le FAO. Le financement
de la BID est 1.9 million $US (dont
380 000 $US sous forme de don).
SECTEUR
INFRASTRUCTURES
Logement
Les
conventions de financement (le FADES et le Fonds Abu Dhabi
) pour la construction d ' un projet de Mille logements
à la Cité Hodane à Balbala ont été
signées et les travaux sont bien avancés.
Les contributions
des bailleurs pour la 1 ère phase se décomposent
comme suit :
· FADES :
17 millions $US
· Fonds
Abu Dhabi : 8 millions $US
TOTAL
1ere phase : 25 millions $US
Pour la seconde
phase, le financement prévu est le suivant :
· FADES :
21 millions $US
· ABU
DHABI : 7 millions $US
TOTAL
2 e phase : 28 millions $US
Pour le logement,
le total général des financements obtenus
et en voie de l ' être (2 e phase) est de 53
millions $US .
Energie
Depuis
4 ans, EDD a bénéficié des investissements
suivants :
· FADES
(acquisition de 2 groupes) : 10 millions $US
· FADES
& KOWEIT (acquisition de 4 groupes) : 25 millions
$US
· BID
(acquisition d ' un groupe) : 6 millions $US
TOTAL
ENERGIE : 41 millions $US
Par ailleurs,
l ' étude de la construction de la nouvelle centrale
de Doraleh sera financée par le FADES.
Eau
Le programme
porte sur l ' étude pour l ' identification de
nouvelles nappes d ' eau. Le financement de l ' étude
est assuré par le FADES pour un montant de 630 000
$US. Par ailleurs, le Fonds Saoudien s ' est engagé
à financer les projets d ' adduction d ' eau dans
les districts de l ' intérieur sous forme de prêts
de 8 millions $US avec une première t ranche de
4 millions $US.
· FADES
(étude sur l ' identification) : 0.63 million
$US
· Fonds
Saoudien : 4 millions $US
TOTAL
EAU : 4.63 millions $US
Routes
Le projet
consiste à la construction de la route Tadjourah-Obock
dont l ' étude de faisabilité a été
réalisée par BCEOM et le coût du projet
s ' élève à 20 millions $US
(contre 8 millions $US pour le projet initial
Djibouti-Loyada ).
Les travaux
pourraient démarrer en octobre 2004.
Aménagement
Région Lac Assal
L ' étude
de faisabilité a été réalise
par le cabinet canadien, TECSULT, sur financement de l
' ACDI (Agence Canadienne de Développement) pour
un montant de 250 000 $US. Cette étude a été
soumise aux institutions financières arabes qui
ont fait part de leur engagement de la manière
suivante :
· Fonds
Saoudien (financement quai et routes) : 15 millions
$US
· KOWEIT
(centrale électrique et usine de dessalement) :
10 millions $US
TOTAL :
25 millions $US
Imprimerie
Nationale
Le projet
porte sur le renforcement en équipement de l '
Imprimerie pour l ' impression de manuels pédagogiques,
conjointement avec le CRIPEN, et le financement est assuré
par le fonds de l ' OPEP pour un montant de 4.5
millions $US (prêt). Le projet a démarré
depuis juillet 2003.
SECTEUR
ECONOMIQUE
Fonds
de Développement Economique
La création
du FDE a obtenu un avis favorable du FADES et du Koweït
qui sont disposées à contribuer pour l '
octroi de lignes de crédit à hauteur de
25 millions $US pour les 5 prochaines années. La
première ligne de crédit est octroyée
par le Koweït pour un montant de
5 millions $US et l ' accord de financement
devra être signé courant avril 2004 .
Appui
budgétaire
Le Fonds Monétaire
Arabe (FMA) appuie le programme de stabilisation du gouvernement
à travers des aides budgétaires sous forme
de prêts qui s ' élèvent à
3.2 millions $US.
RECAPITULATIF
TOTAL GENERAL : 191.2 millions $US
SECTEUR
SOCIAL : 34.9 millions $US
SECTEUR
INFRASTRUCTURES : 148.1 millions $US
SECTEUR
ECONOMIQUE : 8.2 millions $US
En
conclusion, on peut se féliciter que les promesses
de financement obtenu lors de la table ronde de Koweït
se sont concrétisées ou sont en train de
l ' être pour la très grande majorité
des projets présentés. Ainsi, le financement
sollicité était de 196 millions $US et l
' on arrive aujourd ' hui à des engagements de
l ' ordre 191.2 millions $US, soit un taux de réalisation
de 97%