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e) La gestion des ressources informationnelles et les communications.
Comme partout ailleurs, le cadre institutionnel de Djibouti décrit plus haut exerce ici aussi son
influence en favorisant le recours à la communication orale qui a l’avantage de ne pas laisser
de traces visibles. Par ailleurs, l’absence d’une culture de la communication administrative et
le faible niveau de conscience de l’importance de l’information ont un ensemble de
conséquences qui contribuent au faible niveau d’efficacité et d’efficience du système
administratif :
- mauvaise circulation de l’information ;
- rétention de l’information ;
- accès limité à l’information ;
- manque de clarté ;
- lacunes au niveau de la conservation et du classement ;
- centralisation de l’information ;
- absence de suivi.
Le faible niveau d’informatisation contribue aussi au faible niveau de performance.
Le programme de réforme proposé tient compte de cet état de situation en identifiant des
actions à prendre pour moderniser la gestion de l’information et en recommandant
l’élaboration et la mise en oeuvre d’une politique de communication gouvernementale.
3) Le cadre de gestion de l’économie
Le diagnostic attribue le faible niveau de mobilisation des ressources financières aux causes
suivantes :
- l’absence d’une politique connue de la population ;
- les préjugés défavorables à l’endroit des organisations chargées de cette fonction ;
- la dispersion des organisations chargées de la mobilisation des ressources ;
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