La Direction du Financement Extérieur est dirigée
par un Directeur nommé, sur proposition du Ministre de l'Economie
et des Finances, par arrêté pris en conseil des ministres,
parmi les agents du cadre A, échelle A1 de l'administration.
Elle est organisée en trois
Services placés sous l'autorité directe de Chefs de Services,
agents du cadre A du Ministère de l'Economie, des Finances
et de la Planification Chargé de la Privatisation, et nommés
par arrêté simple, sur proposition du Ministre chargé des
Finances :
. le Service Etudes et Recherche de financement
. le Service Gestion de la Dette Publique et des Dons
. le Service Gestion et Suivi des Projets d'Investissement.
Le Service Etudes et Recherche
de financement aura pour tâches :
- Diligenter et superviser des études sur les besoins de financement
extérieur du Pays et le choix des sources de financement ;
- Examiner et coordonner les requêtes de financement des ministères
techniques ;
- Participer aux discussions exploratoires, aux prises de
contact avec les bailleurs de fonds ;
- Analyser les projets de convention de financement ;
- Participer aux missions d'identification, d'évaluation et
de négociation des projets de développement ;
- Veiller aux conditions d'entrée en vigueur des projets et
à leur démarrage effectif ;
- Participer à la préparation et la tenue des tables rondes
sectorielles ;
- Prendre part à l'élaboration de la stratégie de développement
sectoriel, de la politique d'orientation économique et sociale
décennale ;
- Préparer et d'étudier les conventions de financement et
leur conformité avec les dispositions légales et constitutionnelles
du pays ;
- Suivre les formalités juridiques d'entrée en vigueur des
projets de convention ;
- Participer à toutes études ou travaux de réflexion portant
sur les réformes juridiques et institutionnelles tendant à
créer un environnement légal et juridique favorable au financement
extérieur.
Le Service Gestion de la
Dette et des Dons est chargé de :
- Coordonner la gestion de la dette (existante et future)
- Mise en place d'un circuit de l'information de la dette
;
- Superviser le calcul et la tenue des échéanciers de remboursement
;
- Veiller au mandatement à temps des ordres de remboursement
et leur paiement à terme échu ;
- Comptabiliser les ordres de paiement effectués et assurer
la conservation des pièces justificatives ;
- Préparer les négociations de rééchelonnement dans le cadre
du Club de Paris ou avec les institutions multilatérales ;
- Veiller à la centralisation et la mise à jour régulière
du classement des conventions (prêts, dons) ;
- Réaliser les analyses et simulations sur la gestion de la
dette (analyse des ratios, simulations sur les changements
de paramètres, rapport annuel sur l'endettement...) ;
- Information des responsables sur l'évolution probable de
l'endettement du pays (projections) ;
- Recenser et archiver les conventions de prêt et de dons
(bi/multilatéral) ;
- Assurer la tenue et la mise à jour des échéanciers par catégories
de prêt (dette publique, dette avalisée) ;
- Effectuer mensuellement (à chaque échéance) le pointage
avec le Trésor sur les échéances remboursées et les arriérés
d'échéances ;
- Préparer un échéancier prévisionnel ; - Analyser et traduire,
le cas échéant, les conventions.
Le Service Gestion et Suivi
des Projets d'Investissement aura pour tâches :
- Assurer le suivi financier et physique des projets sur prêts
et dons ;
- Collecter les données sur les décaissements des projets
financés par les agences du système des Nations Unies (dons)
;
- Viser et enregistrer les demandes de Réapprovisionnement
(DRF) des projets accompagnées des états détaillés des dépenses
;
- Assurer le suivi comptable des aides hors projet (budgétaire,
balance des paiements, assistance technique) ;
- Viser et contrôler les ordres de paiement présentés par
les bureaux d'exécution de projets ;
- Assurer le suivi des engagements et des décaissements sur
les fonds de contrepartie de l'Etat ;
- Participer aux missions de supervision et de revue à mi-parcours
des projets ;
- Participer aux réunions avec les missions financières (FMI,
AFD, BM, BAD, UE.) ;
- Intégrer dans la comptabilité publique en tirages (recettes)
et en décaissements (dépenses) ;
- L'élaboration et la gestion du Programme d'Investissements
Publics (PIP).
Dans la limite de ses
attributions, délégation de signature en qualité d'ordonnateur
sub-délégué est donnée au Directeur du Financement Extérieur,
à effet de signer :
- tout document relatif à la liquidation des emprunts extérieurs
de l'Etat ;
- toute demande de tirages ou de décaissements de fonds sur
financement extérieur ;
- les mandats de paiement relatifs au remboursement des emprunts
extérieurs, en capital et en intérêts ;
- les titres de recettes correspondant aux versements de fonds
extérieurs ainsi qu'au reversement des échéances par les bénéficiaires
de la dette extérieure rétrocédée
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M.
ALMIS MOHAMED ABDILLAHI,
Directeur du Financement Extérieur
BP 10014, République de Djibout
Tel : (253) 35 62 12 (bureau)
Fax : (253) 35 50 85
E-mail : amalmis1@yahoo.fr/dfe@intnet.dj
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